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索引号： |
11330100002489444E/2025-1010413049 |
公开方式： |
主动公开 |
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文号： |
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成文日期： |
2025-10-13 |
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发布单位： |
杭州市发展和改革委员会 |
主题分类： |
其他 |
杭州市发展改革委365足球比分,365足球投注：市政协十二届四次会议278号提案的答复
发布时间: 2025-10-23
来源: 杭州市发展和改革委员会(市对口支援和区域合作局)
贵单位在杭州市政协十二届四次会议上提出的《365足球比分,365足球投注：全面推进特别合作区建设的建议》（278号）收悉。提案提出的三点建议，将进一步加快推动我市合作区建设，我们将积极予以吸纳和落实。经市发展改革委主办，市交通运输局、市经信局、市国资委等单位会办，现答复如下：
一、体制机制持续完善
市级协调机制方面。2022年，市政府成立由常务副市长任组长的杭州市高新区特别合作园建设领导小组，根据省市清理规范议事协调机构的要求，目前该领导小组已归并。各区之间同步建立了联席会议制度,市、区两级统筹推进合作区建设。部门协同推进方面。市投资促进局制定出台《365足球比分,365足球投注：进一步强化招大引强市区联动的若干举措》及其《补充意见》，建立重大招商引资项目协调推进、“招投联动”等工作机制，从要素统筹、项目统筹、政策统筹、机制保障等方面加大市级层面资源投入力度。利益共享机制方面。在产业招引上，明确“合作导入”和“整体迁入”两种模式，并约定分成比例；在市对区考核时，合作区的相关经济类、产业类指标数据等两区均可完整计入，实行双重计算、共享使用。在跨区土地指标共享上，支持滨江区结余的新增建设用地指标调剂到滨萧、滨富特别合作园（区），主要用于保障数字经济、高端制造等优质产业用地。
下一步，根据市政府专题会议有关精神，将通过“联席会议+专题会议”形式强化市区统筹，切实发挥两区联席会议机制作用，研究协调重大合作事项；对特别重大事项，需要市政府协调解决的，由特别合作园（区）或两区党委、政府以“一事一议”形式上报，通过市政府专题会议研究解决。
二、产业生态持续优化
以错位发展、特色发展、共享发展为目标，特别合作园（区）主导产业清晰。滨富特别合作区以集成电路和高端装备为主导产业，集聚了富芯、芯海、芯通、百芯等一批集成电路上下游优质项目，以及正泰、宏华、景业、奇汇等一批高端装备优质项目，协同西湖大学光电研究院加快光电芯片中试和产业化，正在积极推动共建集成电路产业园。滨萧特别合作园以视觉智能为主导产业，集聚矽测微测试、极电电子、云尖信息、紫光未来等一批视觉智能相关产业。“中国视谷”以杭州高新区（滨江）萧山特别合作园为示范窗口，聚焦视觉智能全产业链发展，打造“基础研发-智能制造-场景应用”一体化生态，致力于建成国家级城市产业新名片、全球视觉智能产业新地标和世界级数字产业新集群。西临科研成果转化合作区以生物医药和新材料为主导产业，陆续落地南都能源、目乐医疗等总部项目。
下一步，结合开发区园区“一园一主业”发展，支持特别合作园（区）按照“总部研发+核心制造”的发展模式，深化“链主型企业+上下游企业”协同发展；支持西临科研成果转化合作区探索建立“总部研发+生产基地”合作模式，推动产业链延链补链强链，嵌入365足球比分,365足球投注产业链核心环节，持续优化产业生态。
三、完善要素保障体系
在财税政策方面。财政收入返还是近年审计监督检查的关注重点，根据《国务院办公厅365足球比分,365足球投注：进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》“逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策”的规定，为维持365足球比分,365足球投注财政体制的刚性和区域间的平衡性，市财政局建议不对单独区域实行收入返还，由各区积极争取现有市级政策、资金支持，统筹财力支持合作区高质量发展。在产业基金方面。市国资委积极支持“3+N”杭州产业基金集群及市属国企加强与区县（市）合作，做好以投促招。在集成电路领域，先后投资富芯半导体、广立微、艾诺半导体、中欣晶圆等项目，基本实现产业链全覆盖；在视觉智能领域，组建“中国视谷”产业基金，在AI算力、元宇宙等领域重点布局，先后投资当红齐天、十沣科技、灵犀微光等项目，招引落地川土微、砺芯微、星核迪赛等一批标志性项目。在人才政策方面。合作园（区）均享受市级和属地人才政策，建议用足用好相关人才政策，充分发挥高新区（滨江）和城西科创大走廊的创新策源功能，推动合作园（区）持续健康发展。在交通成本方面。富阳区政府已出台相关政策，通过政府购买车辆通行费服务的方式，对特定对象（主要包含具有一定职称职级的人才和重点企业高管、骨干等企业人才），通行指定高速收费站，按照“先付后补”的形式实行通行费返补减免。
下一步，市国资委将继续支持“3+N”杭州产业基金集群与区县（市）国资国企开展广泛合作，探索“头部机构研判推荐、市区国资联合推动、社会资本共同投资”招引模式，为特别合作区持续招大引强提供支撑。市交通局将加强与富阳区政府的沟通协调，在财政允许的情况下，共同探索更合理的通行费减免政策或通勤保障措施，为滨富合作区的建设和发展提供更有力的交通支持。
联系人：规划处 郎佳汝
联系电话：0571-85251809
政府信息公开
索引号
发布机构
杭州市发改委
文号
发布日期
2025-10-23 09：48
杭州市发展改革委365足球比分,365足球投注：市政协十二届四次会议278号提案的答复
发布日期： 2025-10-23 09：48
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贵单位在杭州市政协十二届四次会议上提出的《365足球比分,365足球投注：全面推进特别合作区建设的建议》（278号）收悉。提案提出的三点建议，将进一步加快推动我市合作区建设，我们将积极予以吸纳和落实。经市发展改革委主办，市交通运输局、市经信局、市国资委等单位会办，现答复如下：
一、体制机制持续完善
市级协调机制方面。2022年，市政府成立由常务副市长任组长的杭州市高新区特别合作园建设领导小组，根据省市清理规范议事协调机构的要求，目前该领导小组已归并。各区之间同步建立了联席会议制度,市、区两级统筹推进合作区建设。部门协同推进方面。市投资促进局制定出台《365足球比分,365足球投注：进一步强化招大引强市区联动的若干举措》及其《补充意见》，建立重大招商引资项目协调推进、“招投联动”等工作机制，从要素统筹、项目统筹、政策统筹、机制保障等方面加大市级层面资源投入力度。利益共享机制方面。在产业招引上，明确“合作导入”和“整体迁入”两种模式，并约定分成比例；在市对区考核时，合作区的相关经济类、产业类指标数据等两区均可完整计入，实行双重计算、共享使用。在跨区土地指标共享上，支持滨江区结余的新增建设用地指标调剂到滨萧、滨富特别合作园（区），主要用于保障数字经济、高端制造等优质产业用地。
下一步，根据市政府专题会议有关精神，将通过“联席会议+专题会议”形式强化市区统筹，切实发挥两区联席会议机制作用，研究协调重大合作事项；对特别重大事项，需要市政府协调解决的，由特别合作园（区）或两区党委、政府以“一事一议”形式上报，通过市政府专题会议研究解决。
二、产业生态持续优化
以错位发展、特色发展、共享发展为目标，特别合作园（区）主导产业清晰。滨富特别合作区以集成电路和高端装备为主导产业，集聚了富芯、芯海、芯通、百芯等一批集成电路上下游优质项目，以及正泰、宏华、景业、奇汇等一批高端装备优质项目，协同西湖大学光电研究院加快光电芯片中试和产业化，正在积极推动共建集成电路产业园。滨萧特别合作园以视觉智能为主导产业，集聚矽测微测试、极电电子、云尖信息、紫光未来等一批视觉智能相关产业。“中国视谷”以杭州高新区（滨江）萧山特别合作园为示范窗口，聚焦视觉智能全产业链发展，打造“基础研发-智能制造-场景应用”一体化生态，致力于建成国家级城市产业新名片、全球视觉智能产业新地标和世界级数字产业新集群。西临科研成果转化合作区以生物医药和新材料为主导产业，陆续落地南都能源、目乐医疗等总部项目。
下一步，结合开发区园区“一园一主业”发展，支持特别合作园（区）按照“总部研发+核心制造”的发展模式，深化“链主型企业+上下游企业”协同发展；支持西临科研成果转化合作区探索建立“总部研发+生产基地”合作模式，推动产业链延链补链强链，嵌入365足球比分,365足球投注产业链核心环节，持续优化产业生态。
三、完善要素保障体系
在财税政策方面。财政收入返还是近年审计监督检查的关注重点，根据《国务院办公厅365足球比分,365足球投注：进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》“逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策”的规定，为维持365足球比分,365足球投注财政体制的刚性和区域间的平衡性，市财政局建议不对单独区域实行收入返还，由各区积极争取现有市级政策、资金支持，统筹财力支持合作区高质量发展。在产业基金方面。市国资委积极支持“3+N”杭州产业基金集群及市属国企加强与区县（市）合作，做好以投促招。在集成电路领域，先后投资富芯半导体、广立微、艾诺半导体、中欣晶圆等项目，基本实现产业链全覆盖；在视觉智能领域，组建“中国视谷”产业基金，在AI算力、元宇宙等领域重点布局，先后投资当红齐天、十沣科技、灵犀微光等项目，招引落地川土微、砺芯微、星核迪赛等一批标志性项目。在人才政策方面。合作园（区）均享受市级和属地人才政策，建议用足用好相关人才政策，充分发挥高新区（滨江）和城西科创大走廊的创新策源功能，推动合作园（区）持续健康发展。在交通成本方面。富阳区政府已出台相关政策，通过政府购买车辆通行费服务的方式，对特定对象（主要包含具有一定职称职级的人才和重点企业高管、骨干等企业人才），通行指定高速收费站，按照“先付后补”的形式实行通行费返补减免。
下一步，市国资委将继续支持“3+N”杭州产业基金集群与区县（市）国资国企开展广泛合作，探索“头部机构研判推荐、市区国资联合推动、社会资本共同投资”招引模式，为特别合作区持续招大引强提供支撑。市交通局将加强与富阳区政府的沟通协调，在财政允许的情况下，共同探索更合理的通行费减免政策或通勤保障措施，为滨富合作区的建设和发展提供更有力的交通支持。
联系人：规划处 郎佳汝
联系电话：0571-85251809
