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索引号： |
11330100002489444E/2025-1010413056 |
公开方式： |
主动公开 |
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文号： |
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成文日期： |
2025-10-13 |
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发布单位： |
杭州市发展和改革委员会 |
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其他 |
杭州市发展改革委365足球比分,365足球投注：市政协十二届四次会议283号提案的答复
发布时间: 2025-10-23
来源: 杭州市发展和改革委员会(市对口支援和区域合作局)
您提出的《365足球比分,365足球投注：加快淳安在杭“飞地”高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
加快淳安在杭“飞地”的高质量发展，是加快提升山区海岛县发展动力的重要举措，对促进杭州区域协调发展，推动浙江实现共同富裕具有重要意义。针对您提出的建议，市发展改革委会同有关部门进行了认真研究，主要有：
一、365足球比分,365足球投注：支持淳安在杭“飞地”发展高新技术产业
近年来，我市协同推进五大产业生态圈和“415X”先进制造业集群建设，以“链长+链主”为牵引，以“一链一图三清单”为抓手，引导各区、县（市）明确主导产业，推动产业集群成势、聚链成圈。其中，重点支持淳安等西部三县，发挥比较优势，突出区域特色，加强“飞地”建设，走差异化发展路线。
（一）支持淳安发挥主导产业优势，做大做强水饮产业。今年以来，支持淳安加大项目储备和建设力度，全力保障乐纯酸奶、鲜沐饮品、一方水饮、玖速水饮、淳岸威士忌、隐象威士忌、万季威士忌等重大在建水饮项目，帮助协调解决建设堵点，力促项目早投产、早达效、早上规。1-6月，淳安水产业实现销售收入97.11亿元，同比增长37.7%，预计全年有望突破200亿元。
（二）强化政策资源驱动，加快培育优质企业。聚焦存量及新建企业，鼓励淳安企业加快投产上规。今年1-6月，淳安新增培育入规企业6家，其中亿元以上企业2家。围绕专精特新企业梯度培育链，积极动员、辅导、推荐淳安企业完成认定申报。上半年以来，淳安新增省级创新型中小企业9家、省级专精特新企业4家，推荐申报国家级“小巨人”企业4家。
（三）积极谋篇未来产业，加快数改智转赋能。支持淳安进一步完善低空经济“1+1+5”产业图谱，依托在杭“飞地”开展精准招商。加快推进淳安“未来工厂”体系建设，今年以来淳安新增培育入库市级数字化车间3家、智能工厂1家，认定省级先进级智能工厂1家。
（四）积极推进淳安在杭“飞地”建设，加速实现“飞地”发展双赢。在山海协作工程总体部署推动下，经过多年探索实践，淳安在杭“飞地”逐渐成熟，主要包括了2块地（钱塘区前进片区和临江片区）、3栋楼（智海大厦、智邦大厦、智谷大厦）。2024年，淳安在杭“飞地”实现税收收入4.05亿元。
二、365足球比分,365足球投注：支持淳安建设飞地科创平台
（一）加快培育淳安县创新生态。根据《杭州市科技企业孵化器管理办法》，对淳安的市级孵化器，孵化场地面积、在孵企业数量、孵化资金规模等要求可降低20%。杭州市设立科技金融风险池，为企业提供低成本融资，2023—2024年淳安县经科局对4家企业提供贴息补助，其中飞地企业1家。同时，支持淳安实施特别生态功能区科研项目，2024年实施项目15个，下达市级科研资金130万元；实施农业与社会发展领域公益性科研引导项目，2024年支持淳安立项11个。
（二）支持淳安在杭“科创飞地”发展。截至目前，科创飞地累计入驻国家高新技术企业10家、省科技型中小企业16家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、院士团队1个。2023年，西湖区和淳安县签订协议，积极推动西湖-淳安“科创飞地”建设。
（三）支持淳安县搭建科创平台。深入实施创新驱动发展战略，促进科技成果转化，支持淳安符合条件的单位申报杭州市新型研发机构。协助浙江大学徐世烺院士团队与淳安对接纳微米混凝土成果的落地转化，争取在条件成熟时，成立企业性质的新型研发机构。
三、365足球比分,365足球投注：支持淳安打造人才飞地
近年来，杭州紧紧围绕“人才强市”战略，通过一系列政策举措，积极引进和培育各类高层次人才，不断加大对淳安人才培育的支持力度。
（一）大力做好专业人才引育，建立科技特派员驻点机制。一是杭州市第十批农业科技特派员（任期2023—2025年）共选派14名个人特派员和6个团队特派员共79人派驻淳安县，对单个项目支持经费10万元，团队科技特派员首席及个人科技特派员每人每年补助生活费6000元，对派驻到淳安县的特派员给予交通补贴2000元。二是2024年起探索“企业特派员”助力中小企业数字化转型试点工作，选派高校（科研院所）科研人员赴淳安企业专项开展数字化改造的研发设计、生产制造、产业链协同等环节科技咨询服务，共同开展技术攻关。三是组织365足球比分,365足球投注科技系统大力推进高层次人才“校企双聘”改革试点，鼓励科研人员兼任企业“科技副总”，帮助企业针对关键技术问题开展项目凝练、研发攻关。共选派16人担任淳安企业的科技副总，其中“飞地”企业2人。
（二）做好人才分类认定，建立淳安人才自主认定机制。充分发挥人才自主评价作用，对淳安在杭“飞地”单位人才给予高层次人才自主认定，2024年，淳安在杭“飞地”单位人才经授权认定11人。
（三）大力吸引高校毕业生向“飞地”集聚。对淳安在杭“飞地”工作创业的应届高校毕业生给予本科3万元、硕士5万元、博士14万元的一次性生活补贴，补贴标准超过主城区同类条件的应届高校毕业生。2024年，为淳安在杭“飞地”企业发放应届高校毕业生生活补贴103人次、补贴金额共计125.5万元。
下一步，市发展改革委将继续发挥统筹协调作用，会同相关部门做好淳安在杭“飞地”高质量发展工作。
一是继续支持淳安高新产业发展与重点项目培育。大力支持淳安立足资源禀赋，锚定水饮、健康、先进制造三大赛道，依托“飞地”强化增量招引，攻坚集成电路、电子信息制造等强链补链项目，推进云创智达液冷算力中心建设并争取省市重点支持，深化“人工智能+”等场景招商。同时，聚焦国高、规上企业等，加强培育监测与针对性辅导。
二是加快飞地科创平台建设和项目招引。一方面，强化与市投资促进局的协同联动，聚焦淳安产业定位与发展需求，精准绘制“招引图谱”，适时围绕数字经济等举办场景招商活动，助力智谷大厦科创“飞地”精准招引。另一方面，重点瞄准世界500强、央企、上市公司等优质主体，筛选符合西湖-淳安科创“飞地”产业布局的企业，推动落地。
三是持续强化人才飞地支撑。会同科技局、人社局，继续做好科技特派员、人才认定和人才吸引政策倾斜。进一步充实科技特派员队伍，继续深化“飞地”高校毕业生的集聚，为“飞地”建设及淳安高质量发展注入人才动能。
感谢您对市发展改革委工作的关心和支持。
联系人：区域发展处 李泽龙
联系电话：0571-85251868
政府信息公开
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发布机构
杭州市发改委
文号
发布日期
2025-10-23 09：52
杭州市发展改革委365足球比分,365足球投注：市政协十二届四次会议283号提案的答复
发布日期： 2025-10-23 09：52
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您提出的《365足球比分,365足球投注：加快淳安在杭“飞地”高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
加快淳安在杭“飞地”的高质量发展，是加快提升山区海岛县发展动力的重要举措，对促进杭州区域协调发展，推动浙江实现共同富裕具有重要意义。针对您提出的建议，市发展改革委会同有关部门进行了认真研究，主要有：
一、365足球比分,365足球投注：支持淳安在杭“飞地”发展高新技术产业
近年来，我市协同推进五大产业生态圈和“415X”先进制造业集群建设，以“链长+链主”为牵引，以“一链一图三清单”为抓手，引导各区、县（市）明确主导产业，推动产业集群成势、聚链成圈。其中，重点支持淳安等西部三县，发挥比较优势，突出区域特色，加强“飞地”建设，走差异化发展路线。
（一）支持淳安发挥主导产业优势，做大做强水饮产业。今年以来，支持淳安加大项目储备和建设力度，全力保障乐纯酸奶、鲜沐饮品、一方水饮、玖速水饮、淳岸威士忌、隐象威士忌、万季威士忌等重大在建水饮项目，帮助协调解决建设堵点，力促项目早投产、早达效、早上规。1-6月，淳安水产业实现销售收入97.11亿元，同比增长37.7%，预计全年有望突破200亿元。
（二）强化政策资源驱动，加快培育优质企业。聚焦存量及新建企业，鼓励淳安企业加快投产上规。今年1-6月，淳安新增培育入规企业6家，其中亿元以上企业2家。围绕专精特新企业梯度培育链，积极动员、辅导、推荐淳安企业完成认定申报。上半年以来，淳安新增省级创新型中小企业9家、省级专精特新企业4家，推荐申报国家级“小巨人”企业4家。
（三）积极谋篇未来产业，加快数改智转赋能。支持淳安进一步完善低空经济“1+1+5”产业图谱，依托在杭“飞地”开展精准招商。加快推进淳安“未来工厂”体系建设，今年以来淳安新增培育入库市级数字化车间3家、智能工厂1家，认定省级先进级智能工厂1家。
（四）积极推进淳安在杭“飞地”建设，加速实现“飞地”发展双赢。在山海协作工程总体部署推动下，经过多年探索实践，淳安在杭“飞地”逐渐成熟，主要包括了2块地（钱塘区前进片区和临江片区）、3栋楼（智海大厦、智邦大厦、智谷大厦）。2024年，淳安在杭“飞地”实现税收收入4.05亿元。
二、365足球比分,365足球投注：支持淳安建设飞地科创平台
（一）加快培育淳安县创新生态。根据《杭州市科技企业孵化器管理办法》，对淳安的市级孵化器，孵化场地面积、在孵企业数量、孵化资金规模等要求可降低20%。杭州市设立科技金融风险池，为企业提供低成本融资，2023—2024年淳安县经科局对4家企业提供贴息补助，其中飞地企业1家。同时，支持淳安实施特别生态功能区科研项目，2024年实施项目15个，下达市级科研资金130万元；实施农业与社会发展领域公益性科研引导项目，2024年支持淳安立项11个。
（二）支持淳安在杭“科创飞地”发展。截至目前，科创飞地累计入驻国家高新技术企业10家、省科技型中小企业16家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、院士团队1个。2023年，西湖区和淳安县签订协议，积极推动西湖-淳安“科创飞地”建设。
（三）支持淳安县搭建科创平台。深入实施创新驱动发展战略，促进科技成果转化，支持淳安符合条件的单位申报杭州市新型研发机构。协助浙江大学徐世烺院士团队与淳安对接纳微米混凝土成果的落地转化，争取在条件成熟时，成立企业性质的新型研发机构。
三、365足球比分,365足球投注：支持淳安打造人才飞地
近年来，杭州紧紧围绕“人才强市”战略，通过一系列政策举措，积极引进和培育各类高层次人才，不断加大对淳安人才培育的支持力度。
（一）大力做好专业人才引育，建立科技特派员驻点机制。一是杭州市第十批农业科技特派员（任期2023—2025年）共选派14名个人特派员和6个团队特派员共79人派驻淳安县，对单个项目支持经费10万元，团队科技特派员首席及个人科技特派员每人每年补助生活费6000元，对派驻到淳安县的特派员给予交通补贴2000元。二是2024年起探索“企业特派员”助力中小企业数字化转型试点工作，选派高校（科研院所）科研人员赴淳安企业专项开展数字化改造的研发设计、生产制造、产业链协同等环节科技咨询服务，共同开展技术攻关。三是组织365足球比分,365足球投注科技系统大力推进高层次人才“校企双聘”改革试点，鼓励科研人员兼任企业“科技副总”，帮助企业针对关键技术问题开展项目凝练、研发攻关。共选派16人担任淳安企业的科技副总，其中“飞地”企业2人。
（二）做好人才分类认定，建立淳安人才自主认定机制。充分发挥人才自主评价作用，对淳安在杭“飞地”单位人才给予高层次人才自主认定，2024年，淳安在杭“飞地”单位人才经授权认定11人。
（三）大力吸引高校毕业生向“飞地”集聚。对淳安在杭“飞地”工作创业的应届高校毕业生给予本科3万元、硕士5万元、博士14万元的一次性生活补贴，补贴标准超过主城区同类条件的应届高校毕业生。2024年，为淳安在杭“飞地”企业发放应届高校毕业生生活补贴103人次、补贴金额共计125.5万元。
下一步，市发展改革委将继续发挥统筹协调作用，会同相关部门做好淳安在杭“飞地”高质量发展工作。
一是继续支持淳安高新产业发展与重点项目培育。大力支持淳安立足资源禀赋，锚定水饮、健康、先进制造三大赛道，依托“飞地”强化增量招引，攻坚集成电路、电子信息制造等强链补链项目，推进云创智达液冷算力中心建设并争取省市重点支持，深化“人工智能+”等场景招商。同时，聚焦国高、规上企业等，加强培育监测与针对性辅导。
二是加快飞地科创平台建设和项目招引。一方面，强化与市投资促进局的协同联动，聚焦淳安产业定位与发展需求，精准绘制“招引图谱”，适时围绕数字经济等举办场景招商活动，助力智谷大厦科创“飞地”精准招引。另一方面，重点瞄准世界500强、央企、上市公司等优质主体，筛选符合西湖-淳安科创“飞地”产业布局的企业，推动落地。
三是持续强化人才飞地支撑。会同科技局、人社局，继续做好科技特派员、人才认定和人才吸引政策倾斜。进一步充实科技特派员队伍，继续深化“飞地”高校毕业生的集聚，为“飞地”建设及淳安高质量发展注入人才动能。
感谢您对市发展改革委工作的关心和支持。
联系人：区域发展处 李泽龙
联系电话：0571-85251868
