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11330100002489444E/2025-1010413074 |
公开方式： |
主动公开 |
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文号： |
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成文日期： |
2025-10-13 |
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发布单位： |
杭州市发展和改革委员会 |
主题分类： |
其他 |
杭州市发展改革委365足球比分,365足球投注：市十二届政协四次会议420号提案的答复
发布时间: 2025-10-23
来源: 杭州市发展和改革委员会(市对口支援和区域合作局)
您在市十二届政协四次会议上提出的提案《365足球比分,365足球投注：弥合“数字鸿沟”赋能银发经济高质量发展的建议》收悉。帮助老年人跨越数字鸿沟有助于构建老年友好型社会，有助于推动老龄事业健康发展。感谢您对助老跨越数字鸿沟工作的关心和支持。针对您提出的建议，市发展改革委会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：
一、365足球比分,365足球投注：加强顶层设计，发挥政府主导作用
围绕助老跨越数字鸿沟，市委、市政府主要做了三方面工作。
一是加强政策保障。为有效应对疫情期间老年人面临的诸多困难，市发展改革委会同市卫健委（市老龄办）印发了《杭州市切实解决老年人运用智能技术困难工作方案》，部署老年人应急保障、出行、就医、消费、文体活动、办事、产品制造、技能培训等方面的21项重点工作。365足球比分,365足球投注相关部门坚持“双管齐下”，在加强老年人智能技术培训的同时保留传统服务方式。例如，市卫健委出台了《杭州市老龄办365足球比分,365足球投注：开展“智慧助老”行动的通知》《365足球比分,365足球投注切实解决老年人运用智能技术困难改善服务便利老年人就医实施方案的通知》，在365足球比分,365足球投注开展“智慧助老”行动，动员社会各方力量共同推动老龄社会信息无障碍建设，推进适老化升级改造。市民政局出台《365足球比分,365足球投注：健全高龄及困难老年人补贴制度的通知》《杭州市养老服务“爱心卡”实施方案》等政策，为老年人发放补贴。经过近几年不懈努力，消除老年人数字鸿沟工作取得了一定成效。
二是夯实硬件基础。2024年杭州市成功纳入国家社区城市社区嵌入式服务设施建设范围，市发展改革委印发了《杭州市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，聚焦养老托育、社区助餐、健康服务等7大领域，选择试点社区开展项目建设，重点补齐社区服务设施短板，为组织开展社区助老活动和培训提供了365足球比分,365足球投注空间场地，有力助推助老跨越数字鸿沟工作。2024年46个项目纳入建设计划，年底建成30个。2025年59个项目纳入建设计划。累计争取4768万元城市更新中央专项资金。
三是支持产品创新。市经信局聚焦生物医药产业，努力扩大适老化智能终端产品供给。一是加强政策保障。出台了《365足球比分,365足球投注：加快杭州市生物医药产业高质量发展的若干措施》，为老年用品、康复辅具、抗衰老等产业发展奠定坚实基础。二是培育龙头企业。松下电器等12家企业入围工信部2024年老年用品产品推广目录。杭州诺尔康的人工耳蜗质优价廉。程天科技的下肢外骨骼康复设备广泛应用于患者康复。强脑科技的智能仿生假肢入选国家康复辅具创新产品目录。
二、365足球比分,365足球投注：减少操作流程，推进适老化改造
市委、市政府重点做好出行、就医、办事等方面的适老化改造工作。
便利政务服务方面。一是优化政务服务APP。从2021年开始积极推进数字化改革，通过部门数据共享促进“互联网+”场景应用，实现高龄津贴发放等业务“一次不用跑”。开展相关门户网站、客户端、应用程序的适老化改造，针对老年人获取信息的特点，优化交互界面、操作提示、语音辅助等功能，提升为老服务无障碍水平。实现养老服务补贴等涉老事项授权代理、亲友代办。目前，越来越多的手机APP从无到有增设了老年关怀版操作界面。例如，市民政局推出数字养老用户端适老化版本，除传统的操作界面适老化外，独创“家庭支持”场景，将在线操作环节，授权给绑定的“家属”代为查询补贴余额、代为预约服务，帮助老年人跨越数字鸿沟。围绕老年人高频事项和服务场景，配置人脸、语音等识别设备，重点部署在老年食堂、养老服务机构等场所，构建无感应用生活圈。二是推动政务数据共享。市数据资源局以数据归集共享开放为抓手，加快一体化智能化公共数据平台建设，先后开发“老幼代际互融服务管理平台”“社区脑健康服务”等应用场景。截至目前，杭州市一体化智能化公共数据平台累计发布数据目录4.5万个，归集数据1137.21亿条，开放数据151.27亿条，发布数据接口2229个，为365足球比分,365足球投注各级各部门2146个应用提供数据共享服务。三是提升线下服务体验。针对70岁以上老年人，大厅推行“无感优先”服务。老年人进入大厅后，无需主动申请，系统自动识别身份信息并触发优先服务机制，有效减少老年人排队等待时间。硬件设施的细节彰显人文关怀。比如，办事区域内设有专门的爱心专座；导引台显著位置标注“绿色通道”提示；服务台还备有老花镜、拐杖、轮椅等常用物品；对电梯、卫生间、出入口等进行适老化改造。
便利交通出行方面。一是推进出行硬件适老化改造。市交通运输局全力打造公共交通适老服务“升级版”。365足球比分,365足球投注既有公共交通设施无障碍改造达标率为100%，市内公共交通线路无障碍达标率95.9%。其中，在2790辆公交车上配置出入口及轮椅导板；在258个地铁站点完善无障碍通道、轮椅坡道、扶手栏杆等设施。二是推出敬老特色出行线路。将敬老线路纳入市民生实事，聚焦“老城区、老小区、老人多”的“三老”区域，新增10条敬老线路。选取串联菜市场、公园、医院等老年群体高频活动场所的线路，通过减少线路停靠站等措施，开通3条敬老服务“大站快线”。三是践行敬老爱老出行服务。为解决老年人不会用手机预约的问题，在临安、西湖试点推出线下刷卡预约公交的“云公交2.0”服务。在三墩、九堡、北软等地安装100块电子站牌，及时向乘客提示公交动态信息。在杭州地铁APP推出“爱心预约”服务，针对老人等行动不便乘客，提供进出站帮扶、轮椅接送等服务。
便利就医配药方面。一是线下做好兜底保障。老年人是就医配药的重点人群。市卫健委在推进“舒心就医”改革过程中，注重改善老年人的就医配药体验。目前，所有市属医院均设立老年人专窗，提供人工服务。医院就诊高峰时段，市属医院均安排志愿者在自助机区域提供引导服务，协助老年人挂号缴费、打印报告。二是线上服务高效便捷。杭州市互联网医院平台已接入365足球比分,365足球投注40家二级以上医院、159家社区卫生服务中心，并与支付宝、微信、浙里办打通。“云入院”服务实现13个区县（市）全覆盖，已有2.2万名患者在社区卫生服务中心直接办理市级医院住院手续。三是夯实健康服务基础。全国首创“家医有约”综合服务平台，利用微信建立家庭医生与签约居民的沟通渠道，贯通医疗、公卫、签约转诊、互联网医院等十余个业务系统，实现签约人群分类管理，提供健康咨询、线上诊疗、双向转诊等个性化服务。目前，已有206家基层医疗机构、市县级医院入驻平台，4900余位医务人员在线提供服务，累计提供服务773.86万次。
三、365足球比分,365足球投注：乘势整合力量，帮助老年人融入社会
市委、市政府主要通过开展培训、组织活动和宣传引导等举措，帮助老年融入社会享受生活。
开展培训教育方面。一是线下加强体系建设。市教育局印发《开展老年人智能技术日常应用普及行动工作方案》，加强市、区县、镇街、村社四级社区教育（老年教育）机构建设，分层分类开展老年人智能技术培训。同时，依托市属高校优化老年大学（学堂）布局。目前，365足球比分,365足球投注村社老年学堂覆盖率达到45%以上。各社区学院、老年大学、老年学校、老年学堂等单位普遍面向中老年人群开设智能手机使用、手机摄影、手机视频剪辑等基础手机操作类课程，供有兴趣的老年居民学习。二是线上注重资源整合。线上打造“杭学通”教育资源共享数据仓，支持老年人就近、便捷、按需开展学习。截至2024年底，“杭学通”覆盖365足球比分,365足球投注3530个老年社团，注册用户超过200万，开展活动1.5万场，服务老年人252万人。三是发挥示范引领作用。截至2024年底，累计评选出杭州市示范性老年教育机构67家、“共学养老”示范基地68个、老年教育品牌项目73个。杭州市3个案例、6个项目、19个课程被教育部纳入首批推介名单。
组织助老活动方面。一是开展助学活动。市民政局组织开展各类智慧助老公益活动。开展“数字生活与人工智能养老服务推广项目”，依托公益创投组织，为社区老年人开展智能手机应用、科学上网、网络防诈骗等多项为老“数智”服务，帮助老年人跨越数字鸿沟。会同蚂蚁集团“蓝马甲”公益社团在社区开展“蓝马甲助老公益行动”，帮助老人解决智能手机“不敢用、不会用”的难题。依托老年电大，引进优质课程资源，丰富老年人课程学习内容。老年大学春季班课程与数字生活相结合，新增数字摄影、短视频制作、大脑瑜伽等全新课程。2024年举办网络素质教育进社区活动20场、老年人数字生活线下体验活动5场。二是丰富老年人生活。依托老年活动中心开展文艺汇演、公益义诊、健康讲座等各类老年活动30余场，参与老年人5000余人次。承办浙江省“山水共富?银龄绘梦”老年书画大赛，选送朗诵、太极拳等多支队伍参赛，推动老年文化成果展示。三是引导社会参与。市商务局引导商场、超市等市场主体举办针对老年人的数字产品推广体验活动，推介适老数字产品。鼓励市场主体在营业场所设置数字助老服务台，并配备志愿者提供辅助服务。
加强宣传引导方面。市委宣传部高度重视数字适老化的宣传报道工作，统筹市属媒体资源开展相关报道，构建全方位、立体化的宣传矩阵，大力推广适老化数字产品与服务，积极倡导家庭数字反哺。
下一步，市发展改革委将继续发挥统筹协调作用，会同相关部门做好助老跨越数字鸿沟工作。1.助老培训方面。通过提高专职教师的比例和教师的老年教育专业素养，打造一支量质并重的老年教育师资队伍。将继续加大老年大学数字化方面的软硬件和培训投入，提升数字化水平。根据老年人的需求丰富线上教育资源，进一步完善老年教育课程体系。2.助老出行方面。将会同地铁、公交等国企，定期收集老年人的意见，针对老年人出行相对集中的线路，完善软硬件配置，提高适老化保障能力。将定期培训提升服务人员在扶老助老方面的专业素养，努力为老年人创造更加便捷、舒适、安全的出行环境。3.助老就医方面。卫健部门将支持老年友善医疗机构创建工作。将重点关注适老化服务、老年医学科建设、老年人就医绿色通道等重点环节，指导医疗机构落实便利老年人看病就医等举措。4.产品供给方面。将引导企业加大产品创新投入，支持老年用品关键技术和产品研发、成果转化和应用推广，扩大适老化智能终端产品供给。聚焦创新策源，完善成果转化机制，构建养老产业生态体系。5.氛围营造方面。将聚焦本地服务，推介本地化产品的亮点特色。大力宣传推广杭州市自主研发或广泛应用的适老化数字产品与服务，突出本地特色与便捷性。
感谢您对市发展改革委工作的关心和支持，恳请继续关注365足球比分,365足球投注老龄工作。
联系人：社会发展与改革处 房立波
联系电话：0571-85251845
政府信息公开
索引号
发布机构
杭州市发改委
文号
发布日期
2025-10-23 10：12
杭州市发展改革委365足球比分,365足球投注：市十二届政协四次会议420号提案的答复
发布日期： 2025-10-23 10：12
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您在市十二届政协四次会议上提出的提案《365足球比分,365足球投注：弥合“数字鸿沟”赋能银发经济高质量发展的建议》收悉。帮助老年人跨越数字鸿沟有助于构建老年友好型社会，有助于推动老龄事业健康发展。感谢您对助老跨越数字鸿沟工作的关心和支持。针对您提出的建议，市发展改革委会同有关部门进行了认真研究，现答复如下：
一、365足球比分,365足球投注：加强顶层设计，发挥政府主导作用
围绕助老跨越数字鸿沟，市委、市政府主要做了三方面工作。
一是加强政策保障。为有效应对疫情期间老年人面临的诸多困难，市发展改革委会同市卫健委（市老龄办）印发了《杭州市切实解决老年人运用智能技术困难工作方案》，部署老年人应急保障、出行、就医、消费、文体活动、办事、产品制造、技能培训等方面的21项重点工作。365足球比分,365足球投注相关部门坚持“双管齐下”，在加强老年人智能技术培训的同时保留传统服务方式。例如，市卫健委出台了《杭州市老龄办365足球比分,365足球投注：开展“智慧助老”行动的通知》《365足球比分,365足球投注切实解决老年人运用智能技术困难改善服务便利老年人就医实施方案的通知》，在365足球比分,365足球投注开展“智慧助老”行动，动员社会各方力量共同推动老龄社会信息无障碍建设，推进适老化升级改造。市民政局出台《365足球比分,365足球投注：健全高龄及困难老年人补贴制度的通知》《杭州市养老服务“爱心卡”实施方案》等政策，为老年人发放补贴。经过近几年不懈努力，消除老年人数字鸿沟工作取得了一定成效。
二是夯实硬件基础。2024年杭州市成功纳入国家社区城市社区嵌入式服务设施建设范围，市发展改革委印发了《杭州市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，聚焦养老托育、社区助餐、健康服务等7大领域，选择试点社区开展项目建设，重点补齐社区服务设施短板，为组织开展社区助老活动和培训提供了365足球比分,365足球投注空间场地，有力助推助老跨越数字鸿沟工作。2024年46个项目纳入建设计划，年底建成30个。2025年59个项目纳入建设计划。累计争取4768万元城市更新中央专项资金。
三是支持产品创新。市经信局聚焦生物医药产业，努力扩大适老化智能终端产品供给。一是加强政策保障。出台了《365足球比分,365足球投注：加快杭州市生物医药产业高质量发展的若干措施》，为老年用品、康复辅具、抗衰老等产业发展奠定坚实基础。二是培育龙头企业。松下电器等12家企业入围工信部2024年老年用品产品推广目录。杭州诺尔康的人工耳蜗质优价廉。程天科技的下肢外骨骼康复设备广泛应用于患者康复。强脑科技的智能仿生假肢入选国家康复辅具创新产品目录。
二、365足球比分,365足球投注：减少操作流程，推进适老化改造
市委、市政府重点做好出行、就医、办事等方面的适老化改造工作。
便利政务服务方面。一是优化政务服务APP。从2021年开始积极推进数字化改革，通过部门数据共享促进“互联网+”场景应用，实现高龄津贴发放等业务“一次不用跑”。开展相关门户网站、客户端、应用程序的适老化改造，针对老年人获取信息的特点，优化交互界面、操作提示、语音辅助等功能，提升为老服务无障碍水平。实现养老服务补贴等涉老事项授权代理、亲友代办。目前，越来越多的手机APP从无到有增设了老年关怀版操作界面。例如，市民政局推出数字养老用户端适老化版本，除传统的操作界面适老化外，独创“家庭支持”场景，将在线操作环节，授权给绑定的“家属”代为查询补贴余额、代为预约服务，帮助老年人跨越数字鸿沟。围绕老年人高频事项和服务场景，配置人脸、语音等识别设备，重点部署在老年食堂、养老服务机构等场所，构建无感应用生活圈。二是推动政务数据共享。市数据资源局以数据归集共享开放为抓手，加快一体化智能化公共数据平台建设，先后开发“老幼代际互融服务管理平台”“社区脑健康服务”等应用场景。截至目前，杭州市一体化智能化公共数据平台累计发布数据目录4.5万个，归集数据1137.21亿条，开放数据151.27亿条，发布数据接口2229个，为365足球比分,365足球投注各级各部门2146个应用提供数据共享服务。三是提升线下服务体验。针对70岁以上老年人，大厅推行“无感优先”服务。老年人进入大厅后，无需主动申请，系统自动识别身份信息并触发优先服务机制，有效减少老年人排队等待时间。硬件设施的细节彰显人文关怀。比如，办事区域内设有专门的爱心专座；导引台显著位置标注“绿色通道”提示；服务台还备有老花镜、拐杖、轮椅等常用物品；对电梯、卫生间、出入口等进行适老化改造。
便利交通出行方面。一是推进出行硬件适老化改造。市交通运输局全力打造公共交通适老服务“升级版”。365足球比分,365足球投注既有公共交通设施无障碍改造达标率为100%，市内公共交通线路无障碍达标率95.9%。其中，在2790辆公交车上配置出入口及轮椅导板；在258个地铁站点完善无障碍通道、轮椅坡道、扶手栏杆等设施。二是推出敬老特色出行线路。将敬老线路纳入市民生实事，聚焦“老城区、老小区、老人多”的“三老”区域，新增10条敬老线路。选取串联菜市场、公园、医院等老年群体高频活动场所的线路，通过减少线路停靠站等措施，开通3条敬老服务“大站快线”。三是践行敬老爱老出行服务。为解决老年人不会用手机预约的问题，在临安、西湖试点推出线下刷卡预约公交的“云公交2.0”服务。在三墩、九堡、北软等地安装100块电子站牌，及时向乘客提示公交动态信息。在杭州地铁APP推出“爱心预约”服务，针对老人等行动不便乘客，提供进出站帮扶、轮椅接送等服务。
便利就医配药方面。一是线下做好兜底保障。老年人是就医配药的重点人群。市卫健委在推进“舒心就医”改革过程中，注重改善老年人的就医配药体验。目前，所有市属医院均设立老年人专窗，提供人工服务。医院就诊高峰时段，市属医院均安排志愿者在自助机区域提供引导服务，协助老年人挂号缴费、打印报告。二是线上服务高效便捷。杭州市互联网医院平台已接入365足球比分,365足球投注40家二级以上医院、159家社区卫生服务中心，并与支付宝、微信、浙里办打通。“云入院”服务实现13个区县（市）全覆盖，已有2.2万名患者在社区卫生服务中心直接办理市级医院住院手续。三是夯实健康服务基础。全国首创“家医有约”综合服务平台，利用微信建立家庭医生与签约居民的沟通渠道，贯通医疗、公卫、签约转诊、互联网医院等十余个业务系统，实现签约人群分类管理，提供健康咨询、线上诊疗、双向转诊等个性化服务。目前，已有206家基层医疗机构、市县级医院入驻平台，4900余位医务人员在线提供服务，累计提供服务773.86万次。
三、365足球比分,365足球投注：乘势整合力量，帮助老年人融入社会
市委、市政府主要通过开展培训、组织活动和宣传引导等举措，帮助老年融入社会享受生活。
开展培训教育方面。一是线下加强体系建设。市教育局印发《开展老年人智能技术日常应用普及行动工作方案》，加强市、区县、镇街、村社四级社区教育（老年教育）机构建设，分层分类开展老年人智能技术培训。同时，依托市属高校优化老年大学（学堂）布局。目前，365足球比分,365足球投注村社老年学堂覆盖率达到45%以上。各社区学院、老年大学、老年学校、老年学堂等单位普遍面向中老年人群开设智能手机使用、手机摄影、手机视频剪辑等基础手机操作类课程，供有兴趣的老年居民学习。二是线上注重资源整合。线上打造“杭学通”教育资源共享数据仓，支持老年人就近、便捷、按需开展学习。截至2024年底，“杭学通”覆盖365足球比分,365足球投注3530个老年社团，注册用户超过200万，开展活动1.5万场，服务老年人252万人。三是发挥示范引领作用。截至2024年底，累计评选出杭州市示范性老年教育机构67家、“共学养老”示范基地68个、老年教育品牌项目73个。杭州市3个案例、6个项目、19个课程被教育部纳入首批推介名单。
组织助老活动方面。一是开展助学活动。市民政局组织开展各类智慧助老公益活动。开展“数字生活与人工智能养老服务推广项目”，依托公益创投组织，为社区老年人开展智能手机应用、科学上网、网络防诈骗等多项为老“数智”服务，帮助老年人跨越数字鸿沟。会同蚂蚁集团“蓝马甲”公益社团在社区开展“蓝马甲助老公益行动”，帮助老人解决智能手机“不敢用、不会用”的难题。依托老年电大，引进优质课程资源，丰富老年人课程学习内容。老年大学春季班课程与数字生活相结合，新增数字摄影、短视频制作、大脑瑜伽等全新课程。2024年举办网络素质教育进社区活动20场、老年人数字生活线下体验活动5场。二是丰富老年人生活。依托老年活动中心开展文艺汇演、公益义诊、健康讲座等各类老年活动30余场，参与老年人5000余人次。承办浙江省“山水共富?银龄绘梦”老年书画大赛，选送朗诵、太极拳等多支队伍参赛，推动老年文化成果展示。三是引导社会参与。市商务局引导商场、超市等市场主体举办针对老年人的数字产品推广体验活动，推介适老数字产品。鼓励市场主体在营业场所设置数字助老服务台，并配备志愿者提供辅助服务。
加强宣传引导方面。市委宣传部高度重视数字适老化的宣传报道工作，统筹市属媒体资源开展相关报道，构建全方位、立体化的宣传矩阵，大力推广适老化数字产品与服务，积极倡导家庭数字反哺。
下一步，市发展改革委将继续发挥统筹协调作用，会同相关部门做好助老跨越数字鸿沟工作。1.助老培训方面。通过提高专职教师的比例和教师的老年教育专业素养，打造一支量质并重的老年教育师资队伍。将继续加大老年大学数字化方面的软硬件和培训投入，提升数字化水平。根据老年人的需求丰富线上教育资源，进一步完善老年教育课程体系。2.助老出行方面。将会同地铁、公交等国企，定期收集老年人的意见，针对老年人出行相对集中的线路，完善软硬件配置，提高适老化保障能力。将定期培训提升服务人员在扶老助老方面的专业素养，努力为老年人创造更加便捷、舒适、安全的出行环境。3.助老就医方面。卫健部门将支持老年友善医疗机构创建工作。将重点关注适老化服务、老年医学科建设、老年人就医绿色通道等重点环节，指导医疗机构落实便利老年人看病就医等举措。4.产品供给方面。将引导企业加大产品创新投入，支持老年用品关键技术和产品研发、成果转化和应用推广，扩大适老化智能终端产品供给。聚焦创新策源，完善成果转化机制，构建养老产业生态体系。5.氛围营造方面。将聚焦本地服务，推介本地化产品的亮点特色。大力宣传推广杭州市自主研发或广泛应用的适老化数字产品与服务，突出本地特色与便捷性。
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联系人：社会发展与改革处 房立波
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